【中國幕墻網(wǎng)12月07日消息】2010年9月25日,在上海世博會城市地球主題館,人們正在感受低碳生活的“視覺的夢想”。
據(jù)不完全統(tǒng)計,中國目前至少有100個城市提出了打造“低碳城 市”的口號,沒有一個省份缺席。最新的成員是西藏自治區(qū)的首府拉薩,計劃成為以應用太陽能為主的“太陽城”。
但國家發(fā)展和改革委員會能源研究所的研究員姜克雋表示:“我國并沒有一個真正意義上的低碳城市。”
低碳城與生態(tài)城
低碳城市不僅在數(shù)量上遍布了中國的版圖,發(fā)展路徑的選擇也頗為多樣——有的看重太陽能,有的則舉全城之力消滅空調(diào)外掛機。在姜克雋看來,這些熱情值得鼓勵,但要“名副其實”很難。
目前業(yè)界公認的低碳城市標準是,將建筑、交通、工業(yè)這三大碳排放源的低碳規(guī)劃納入城市的整體運行規(guī)劃中,并能使整個城市的碳排放量有明顯下降。
在我國,不僅沒有一座城市有過可以量化的減排歷史,還出現(xiàn)了諸多建設低碳城市的怪現(xiàn)狀。有的是“舊瓶換新酒”,以低碳之名行地產(chǎn)開發(fā)之實；還有的是“低端不低碳”,一些打著低碳旗號的新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū),還停留在設備制造的低端加工環(huán)節(jié)；還有的“掛羊頭賣狗肉”,“燒著高碳的煤,生產(chǎn)低碳的節(jié)能燈”。
除了低碳城市,現(xiàn)在喧囂甚上的還有各種生態(tài)城。上海東灘就一度深孚眾望。這座規(guī)劃86平方公里的“零碳”城,最終卻因未能將東灘的農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)化為建設用地,被擱荒起來。
而在中國其他地方,還有更多的城市卻在似乎不計成本地建設生態(tài)城:蘇州生態(tài)城投資250億,北京門頭溝中芬生態(tài)城投資1500億。然而在專家看來,“我們應當拒絕那些唯一目的就是以最快的速度、最便捷的方式賺錢的參與者。”“有的生態(tài)城就是炒作,打著這個旗號來提高影響力�！敝袊茖W院生態(tài)環(huán)境研究中心王如松教授直言。事實上,以生態(tài)城之名行房地產(chǎn)開發(fā)之實的項目并不罕見,云南洱海國際生態(tài)城、鄭州新田生態(tài)城因此被詬病。
沒有指導的意見
面對這股熱潮,去年全國“兩會”期間,國家發(fā)改委氣候司曾起草了一份《關(guān)于低碳經(jīng)濟發(fā)展指導意見》。相關(guān)負責人并不諱言這份意見的目的:“旨在為低碳熱降溫,現(xiàn)在眾說紛紜,缺乏統(tǒng)一的指導性文件�！�
時至今日,這份意見并未出臺,取而代之的是8月10日公布的《關(guān)于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點工作的通知》。一位知情人士認為,這恰恰折射出我國建設低碳城市的困境:地方發(fā)改委沒有經(jīng)驗,寄希望于意見出臺,以向中央取經(jīng)；國家發(fā)改委同樣沒有經(jīng)驗,寄希望于通知落地,以觀地方試點。
“低碳城市被炒得那么熱,其實,真刀真槍的工作還沒起步,還停留在摸索階段。”中國人民大學環(huán)境學院博士生王克分析道。
“大家都想建設低碳城市絕對是好事情,但一定要視為一種責任。”在姜克雋看來,城市建設主政者應該轉(zhuǎn)變思維,新興的低碳城市如果仍然走“建汽車城的老路”,或許只能建個生態(tài)新城規(guī)劃館向外人展示�！就辍�
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