眼下應(yīng)該怎樣去遏制浪費(fèi)的情況繼續(xù)下去？要實(shí)現(xiàn)2010年和2020年的目標(biāo)，關(guān)鍵是什么？現(xiàn)在已經(jīng)有一些強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)，但是只有15％執(zhí)行，怎樣才能實(shí)現(xiàn)更宏偉的目標(biāo)呢？有形象工程、政績工程的說法，這套東西要怎么樣貫徹到地方，真正做到綠色建筑、節(jié)能建筑？
［建設(shè)部副部長仇保興］：這就是我們現(xiàn)在要抓的重點(diǎn)。我相信通過以下三個(gè)方面的努力，一定能夠?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)。第一個(gè)方面，強(qiáng)制性地執(zhí)行現(xiàn)有的法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。通過建立新聞披露制度和市場清除制度，對(duì)不執(zhí)行國家建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)單位和建筑單位進(jìn)行披露，并給予一定的處罰直至清除出市場。第二個(gè)方面，建立一整套經(jīng)濟(jì)激勵(lì)制度，喚起全民的節(jié)能意識(shí)，比如說對(duì)綠色建筑與節(jié)能建筑的稅收和收費(fèi)給予優(yōu)惠制度，經(jīng)濟(jì)手段和提高主動(dòng)意識(shí)雙管齊下，全民動(dòng)員，使大家意識(shí)到推行綠色建筑和節(jié)能建筑不僅惠及下一代，而且受惠于當(dāng)代。第三個(gè)方面，就是技術(shù)。在發(fā)達(dá)國家，包括新加坡，在推行建筑節(jié)能、推廣綠色建筑方面已經(jīng)有比較長的歷史，已經(jīng)建立了非常完善的技術(shù)體系、零部件的供應(yīng)體系和評(píng)價(jià)體系，我們國家應(yīng)該借鑒和采用這些成熟技術(shù)、體系。這也是我們?yōu)槭裁磁c新加坡建設(shè)局聯(lián)合發(fā)起中國國際智能與綠色
建筑技術(shù)研討會(huì)的原因。就是為了建立一個(gè)平臺(tái)，讓世界上所有國家在建筑和綠色建筑上的最新技術(shù)能夠在中國得到應(yīng)用，也使我們中國的綠色建筑和節(jié)能建筑少走彎路，采取成本最低的辦法和可靠的辦法來推行我國建筑的節(jié)能。
現(xiàn)在有個(gè)非常好的機(jī)遇，也就是說《京都議定書》生效以后，根據(jù)《京都議定書》第12條，如果發(fā)展中國家推行清潔發(fā)展機(jī)制，就是CDM，可以獲得國外的技術(shù)援助。這條規(guī)定是指發(fā)達(dá)國家通過提供資金和技術(shù)，與發(fā)展中國家合作，實(shí)施具有減排溫室氣體效應(yīng)的項(xiàng)目，可以獲得減排指標(biāo)。所以，建筑節(jié)能是潛力很大的執(zhí)行CDM清潔發(fā)展機(jī)制的項(xiàng)目，是一個(gè)很好的國際合作的渠道。
我們今天講綠色建筑和節(jié)能建筑，它到底是通過哪些技術(shù)實(shí)現(xiàn)的？它的
墻體材料隔涼、
隔熱和普通產(chǎn)品有什么區(qū)別？另外，綠色建筑的價(jià)位會(huì)不會(huì)比較高一點(diǎn)？消費(fèi)者在購買節(jié)能建筑之后，需要多長時(shí)間在經(jīng)濟(jì)上得到回報(bào)？
［建設(shè)部副部長仇保興］：說到綠色建筑與一般建筑的區(qū)別，在四個(gè)方面可以體現(xiàn)：第一，老的
建筑能耗非常大，據(jù)統(tǒng)計(jì)建筑在建造和使用過程中消耗了全球能源的50％，產(chǎn)生了34％的污染，綠色建筑則大大減少了能耗，在有些發(fā)達(dá)國家，像丹麥、瑞士、瑞典甚至提出了零能耗、零污染、零排放的建筑理念，這種建筑充分地利用了地?zé)帷⑻柲堋L(fēng)能。現(xiàn)在我們首先強(qiáng)調(diào)的是利用太陽能和地?zé)幔@樣的建筑可以做到能耗非常低。綠色建筑和既有建筑相比，耗能可以降低70％—75％，最好的能夠降低80％。而且隨著能源消耗的降低，水資源的消耗也降低了，這方面效果非常顯著。
第二，一般的建筑采用的是商品化的生產(chǎn)技術(shù)，建造過程的標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化，造成了大江南北建筑風(fēng)貌大同小異，千城一面。而綠色建筑強(qiáng)調(diào)的是采用本地的文化、本地的原材料，尊重本地的自然、本地的氣侯條件，這樣在風(fēng)格上完全是本地化的，所以產(chǎn)生出新的建筑美學(xué)。就是向大自然索取最小的也就是最美的，這樣，建筑就可以實(shí)現(xiàn)2000年前古羅馬建筑師提出的兼顧舒適和實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)。這樣的建筑創(chuàng)造了一種新的美感和人健康舒適的生活條件。
第三，傳統(tǒng)建筑是封閉的，與自然環(huán)境完全隔離，室內(nèi)環(huán)境往往是不利于健康的。綠色建筑的內(nèi)部與外部采取有效連通的辦法，會(huì)對(duì)氣候變化自動(dòng)調(diào)節(jié)，打個(gè)比方，建筑像鳥類一樣，它可以根據(jù)季節(jié)的變化換羽毛。我們?yōu)槭裁磸?qiáng)調(diào)
智能建筑和綠色建筑的結(jié)合？目前在英國、香港推行聰明屋，很簡單的例子就是，我們今天的房間里有100多人，空氣的流通應(yīng)該是每小時(shí)六次到七次，如果只有幾個(gè)人，每小時(shí)只要一次流通，也就是說它對(duì)房子人員的負(fù)荷、環(huán)境的負(fù)荷，是敏感地、自動(dòng)地進(jìn)行調(diào)節(jié)，這就為人類創(chuàng)造一個(gè)非常舒適、健康的室內(nèi)環(huán)境。
第四，舊的建筑形式僅僅是在建造過程或者是使用過程中對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)，而綠色建筑強(qiáng)調(diào)的是從原材料的開采、加工、運(yùn)輸一直到使用，直至建筑物的廢棄、拆除的全過程。強(qiáng)調(diào)的是建筑從誕生到拆除的全過程，都要對(duì)全人類負(fù)責(zé)、對(duì)地球負(fù)責(zé)，所以是全面的。
最重要的問題就是它的造價(jià)，因?yàn)榫G色建筑在等級(jí)制度里有一系列的描繪，達(dá)到節(jié)能60％標(biāo)準(zhǔn)的建筑，造價(jià)是不高的，只是在原來建筑的造價(jià)基礎(chǔ)上再增加5—7個(gè)百分點(diǎn)，而且增加的造價(jià)預(yù)計(jì)在五年到八年的時(shí)間內(nèi)就可以收回。但是，它給人們提供的室內(nèi)環(huán)境是完全不一樣的，它對(duì)外部環(huán)境的影響也是大不一樣的。聰明屋項(xiàng)目的造價(jià)據(jù)說只增加10％—20％左右。所以，造價(jià)是完全能夠承受的。
為了達(dá)到2020年的工作目標(biāo)，中國在節(jié)能和綠色建筑工作方面每年所需要的投資額是多少？
［建設(shè)部副部長仇保興］：回答這個(gè)問題是非常困難的，因?yàn)槲覀儑颐磕甑慕ㄖ咳绱司薮蟆５牵覀兛梢怨烙?jì)一下，如果我們?nèi)嫱菩泄?jié)能建筑和綠色建筑，也就是在原來建筑總造價(jià)的基礎(chǔ)上再加上5％左右的增量成本，經(jīng)濟(jì)賬很簡單，原來投資多少，再增加5個(gè)百分點(diǎn)。但是，環(huán)境賬和生態(tài)賬非常巨大。我們?cè)?jīng)測算過，如果不采取、不推行建筑節(jié)能或者綠色建筑，到2020年，我們中國建筑的能耗要達(dá)到11億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，也就是現(xiàn)在我們建筑消耗能源的三倍以上，這是個(gè)非常巨大的能源消耗。可以說中國在那個(gè)時(shí)候就會(huì)成為碳排放量最大的國家。
我認(rèn)為，我們不僅要關(guān)注經(jīng)濟(jì)成本，更主要的是要關(guān)注生態(tài)成本和社會(huì)成本。先講社會(huì)成本，綠色建筑由于改善了室內(nèi)的環(huán)境，使人的疾病發(fā)生率大幅度下降，因?yàn)槿擞?0％的時(shí)間是在室內(nèi)活動(dòng)，這樣疾病發(fā)生率將會(huì)大幅度下降，壽命將會(huì)延長，生存質(zhì)量也大大提高，這就是另一方面的節(jié)約。所以，我們應(yīng)該把注意力放在生態(tài)成本、社會(huì)成本和經(jīng)濟(jì)成本上，這三個(gè)方面都應(yīng)該關(guān)注到，尤其是前面兩個(gè)方面。
3月底舉行兩個(gè)會(huì)議，一個(gè)是首屆國際智能與綠色建筑技術(shù)研討會(huì)，一個(gè)是相關(guān)的技術(shù)與產(chǎn)品
展覽會(huì)。第一個(gè)問題，您希望通過這個(gè)會(huì)議為國內(nèi)建筑界引進(jìn)什么樣的建筑理念？第二個(gè)問題，這個(gè)交流與合作平臺(tái)將為國外的建筑界提供哪些商機(jī)？
［建設(shè)部副部長仇保興］：3月底的這次會(huì)議之所以比較重要，我們認(rèn)為要借這個(gè)機(jī)會(huì)從國外引進(jìn)五項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)：第一項(xiàng)是綠色建筑整體的設(shè)計(jì)理念，第二項(xiàng)是智能和綠色建筑涉及的具體技術(shù)，第三項(xiàng)是綠色建筑配套產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，第四項(xiàng)是建筑生態(tài)化的一些新技術(shù)，第五項(xiàng)是是綠色
建材和設(shè)備。這五個(gè)方面在發(fā)達(dá)國家早就形成了標(biāo)準(zhǔn)化、系列化的生產(chǎn)，而我們國家才剛剛起步。所以，這方面的差距是非常巨大的，通過這次會(huì)議，那么多國家一起來舉辦這樣的盛會(huì)，我相信這五個(gè)方面的技術(shù)都可以順利地引進(jìn)，為國內(nèi)綠色建筑和智能建筑的發(fā)展提供借鑒和觀摩的現(xiàn)場。
這次會(huì)議提供了眾多的商機(jī)，一共分三類：第一，這次會(huì)議是引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)好的平臺(tái)；第二，通過這次會(huì)議可以引進(jìn)綠色建筑技術(shù)方面的人才；第三，通過這次會(huì)議可以引進(jìn)資金，尤其是根據(jù)《京都議定書》第12條，建立了清潔生產(chǎn)技術(shù)，這樣國外的資金可以無償?shù)脑覀兘粨Q的碳排放權(quán)，這是非常好的商機(jī)。我們預(yù)計(jì)，如果我們國家推行綠色建筑，我們光在建筑新的零部件的生產(chǎn)上會(huì)造就2000億到3000億的新的市場。
中國是目前建筑量最大的國家，那么，目前有多少新建筑是按照你們的綠色標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的？有沒有像北京、上海這樣一些大城市的具體數(shù)字？第二，目前有了綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況怎樣？
［建設(shè)部副部長仇保興］：首先，這里涉及兩個(gè)概念，一個(gè)是綠色建筑，一個(gè)是節(jié)能建筑。因?yàn)榫G色建筑在我們國家剛剛起步，還處于試點(diǎn)、發(fā)展的階段，而節(jié)能建筑我們已經(jīng)頒發(fā)了相應(yīng)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)新的統(tǒng)計(jì)，我國的新建建筑，北方地區(qū)有15％以上執(zhí)行了節(jié)能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，北京估計(jì)可以達(dá)到25％—30％，南方節(jié)能建筑的比例相對(duì)而言較低，預(yù)計(jì)上海也就是10％—15％，低于北京，其他的中小城市就更低。原因在于我國的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)在北方地區(qū)發(fā)布較早，工作開展也較早。
第二個(gè)問題，剛才我已經(jīng)從社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制、法律制度不健全等三方面做了解釋。現(xiàn)在我們面臨的任務(wù)非常艱巨，不僅要全面推行節(jié)能建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，而且要在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展綠色建筑，這樣才能完成我們國家現(xiàn)在確定的到2010年達(dá)到50％的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，到2020年達(dá)到65％的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)。
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